我国是一个畜牧业大国,畜禽养殖污染是我国农业污染控制的一个重点工作。早在2001年,原国家环保总局就颁布了《畜禽养殖污染防治管理办法》。为了进一步强化管理,明确畜禽养殖者的污染防治义务,国务院于2013年10月发布了《畜禽规模养殖污染防治条例》,自2014年1月1日起施行。条例就加强畜禽养殖环境保护监管做出了系列规定,如养殖场和小区报批建设的环节需要在环评文件中明确废弃物的处理措施,要建设与其产能规模相适应的废弃物贮存、雨污分流等污染防治设施。
畜禽养殖污染防治不能照搬照抄工业污染治理的思路,要充分考虑畜禽养殖行业及其废弃物的特殊性。一方面,养殖行业利润不高,如果按照治理工业污染的要求对畜禽养殖粪便、污水等实施处理后达标排放,其高昂的成本是养殖业难以承受的;另一方面,畜禽粪便等废弃物具有资源属性,可以用来制造有机肥、制取沼气、发电等,取得一定的经济收益。为此,条例明确规定国家支持和鼓励粪肥还田、制取沼气、发电、制造有机肥等综合利用方式,鼓励和支持采取种植和养殖相结合的方式,消纳利用畜禽养殖废弃物,促进畜禽粪便、污水等废弃物就地就近利用。
来源:中国兽药协会
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