农业部于2017年10月17日(星期二)上午10时，农业部新闻办公室举行新闻发布会，向媒体介绍2017年三季度重点农产品市场运行形势有关情况，并回答记者提问。

　　发布会中提到：三季度，我国农产品市场供求关系进一步改善，不论是粮棉油等大宗产品，还是肉蛋菜等鲜活产品，总体都企稳回暖。 “农产品批发价格200指数”均值为96.56(以2015年为100)，环比下降1.13个点，同比低0.22个点。“菜篮子”产品200指数为95.79，环比下降1.27个点，同比低0.3个点。

　　猪肉供需维持紧平衡，价格止跌回升。随着生猪生产规模化程度不断提高，生猪产业应对市场风险的回旋余地和调控能力增强，虽然三季度生猪和能繁母猪存栏逐月下降，但由于生产性能提高、出栏活重增加，猪肉供应得到了保障。三季度，猪肉批发均价为每公斤20.14元，环比跌3.6%，同比低20.2%。市场也有所回暖，8月份猪肉价格结束了长达半年的下跌后开始回升，月均批发价每公斤为20.16元，环比涨2.0%;9月份猪肉批发价格每公斤20.49元，环比涨1.6%。

　　发布会上各媒体也提出了大家最关注的问题

　　中央电视台记者：2016年玉米收储制度改革取得了明显成效，今年是改革的第二年，现在东北地区的新玉米即将大量上市，我想请问现在的市场行情如何，有没有“卖粮难”的风险?谢谢。

　　唐珂：谢谢。大家知道，今年是国家继续在东北地区深化玉米收储制度改革，完善市场化收购加补贴这样的机制。从目前的情况看，保障新玉米购销市场平稳运行的积极因素较多。

　　首先，去年的改革成果很丰硕，效果很好，今年是玉米收储制度改革的第二年，市场各方都有相对明确的预期，各部门和地方都积累了行之有效的好做法，有利于改革的顺利推进。

　　其次，我国玉米结构调整继续加快步伐，预计籽粒玉米调减约2000万亩，玉米产量将继续减少。

　　第三，去年以来玉米深加工和饲料企业加快向东北地区转移，产能陆续形成，规模化畜禽养殖也加快在东北地区布局，有利于玉米就地转化。

　　第四，2016年产的玉米收购结束以后，国储玉米拍卖成交率高，市场交易活跃，价格稳中有涨，市场主体对新玉米购销形势较为乐观。

　　综合这些有利因素，预计今年东北地区玉米购销开局良好，开称价有望高于上年，同时也要看到玉米库存依然处于高位，下游需求尚未根本好转，市场供求的总体宽松的格局没有改变。东北粮食外运的压力依然较大，部分偏远地区依然存在“卖粮难”的风险。

　　针对今年东北秋粮收购的复杂形势，全期国家粮食局农业部等六部门已联合下发《关于切实做好2017年东北地区玉米和大豆收购工作的通知》，对各项重点工作做了部署，下一步我部将继续做好玉米市场监测和形势的研判，及时发布相关信息，并配合有关部门抓好落实，切实防止出现大范围的“卖粮难”。在此，也提醒广大玉米种植户密切关注市场行情，储好粮，卖好粮，特别是水分高的玉米要择机早日销售，避免因霉粮坏粮导致收入受损。谢谢。

　　中国妇女报中国女网记者：东北大豆正在陆续上市，由于今年大豆种植面积增加较多，老百姓也很关心新豆上市以后的价格走势，想请唐司长就老百姓担心的问题谈谈您的看法。谢谢。

　　唐珂：大豆是东北地区调减玉米后改种的主要品种之一，大豆种植效益好不好直接影响到种植结构调整优化的可持续性。据农业部大豆全产业链信息分析预警团队调度，今年我国大豆生产呈现出“面积扩、单产升、总产增”的局面。国产大豆恢复性增产是农业供给侧结构性改革的重要成果，有利于缓解我国大豆产不足需的局面，但产量的增加也不可避免带来市场价格的下行压力。

　　特别是今年以来，我国大豆进口继续高位增长，1-8月累计进口大豆6333.68万吨，同比增17.3%，预计全年进口量可能突破9000万吨，是国内产量的近六倍，在一定程度上挤压了国产大豆的市场空间。据我部监测，目前东北地区新季大豆低开低走，开秤价净粮为每斤1.9元左右，上市初期价格低于上年同期且跌速较快，后期市场走势仍然存在一定的不确定性。

　　今年国家在东北地区实行大豆市场化收购加补贴的新机制，大豆补贴标准总体上比去年的目标价格补贴额要高，基本能够弥补价格下跌带来的损失，但如果后期价格继续下跌，今年种大豆的收益可能低于去年。国产大豆蛋白含量高，食品加工潜力大，营养价值高，是做豆腐的适合材质，请媒体朋友们多多宣传，树立国产大豆优质形象，引导扩大国产大豆消费，保护豆农利益。

　　农视网记者：猪肉市场一直受到各方社会的高度关注，请问今年前三季度猪肉市场的形势如何，后期走势会怎样?谢谢。

　　唐珂：今年以来，猪肉价格呈持续下跌态势，从8月份开始才出现止跌回升，价格总体水平明显低于上年。据农业部监测，今年1-9月猪肉集贸市场均价每公斤26.0元，同比跌12.6%;生猪每公斤15.6元，同比跌18.5%;仔猪每公斤39.0元，同比跌12.7%。

　　猪价下跌的主要原因是市场供给有所恢复，2017年1-8月，规模以上生猪屠宰企业屠宰量累计为14065万头，同比增6.7%。从后期走势看，9月份生猪存栏同比下降6.1%，能繁母猪存栏同比下降5%，生猪产能仍处于相对低位，同时受环保政策影响，山东、河南等生猪主产省大批养殖场面临拆迁和关闭，生猪产能恢复速度趋缓，将对四季度猪价形成有力支撑。

　　目前猪粮比价稳定在8:1之上，生猪养殖盈利水平较好，有利于刺激养殖户补栏，再加上生猪生产性能提高、出栏活重增加，明年猪肉市场供应有保障，猪价预期稳中略降，整体波动幅度不大。