中国动物疫病预防控制中心关于印发《汛期动物炭疽防疫技术指南》的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市动物疫病预防控制机构、动物卫生监督机构，新疆生产建设兵团畜牧兽医工作总站： 今年夏季以来，我国多地连续出现强降雨，部分地区引发了洪涝灾害，炭疽等自然疫源性疫病发生风险明显增高。特别是近期，多地发生家畜炭疽疫情并出现人感染甚至死亡的情况。党中央、国务院高度重视，国家卫生健康委会同农业农村部召开了全国炭疽疫情防控工作视频培训会，对炭疽防控工作进行全面部署。为贯彻落实好会议精神，进一步做好汛期动物炭疽防控工作，我中心组织编写了《汛期动物炭疽防疫技术指南》，现印发给你们，请参照执行。
汛期是炭疽高发期，特别是洪涝灾害后，暴雨冲涮导致疫源地土壤中的炭疽芽孢杆菌暴露地表，汛期家畜抵抗力下降，容易受到病原侵袭，炭疽流行和发生风险增大。为做好汛期动物炭疽防疫工作，应强化以下防疫措施。（一）加强动物疫情监测的密度和频率。重点监测疫源地和其他高风险区的家畜。对炭疽老疫区的牛羊养殖、交易、屠宰、无害化处理等场所开展全面排查，及时发现和处置异常情况，排除疫情隐患。对牲畜交易、屠宰等重点场所巡查，提高例行监测采样和检测频次。在近期降水较多的地区，要加大排查力度和频次，必要时对重点疫区开展环境监测。严格按照《动物炭疽诊断技术》（ NY/T 561 ）要求对病死畜采样送检。（二）加大炭疽防治知识宣贯力度，指导养殖场（户）强化疫情排查，发现牲畜异常死亡，要立即向当地农业农村部门报告，严禁擅自剥皮、分割处理，及时发现和消除疫病传播风险。（三）进一步加强动物疫情报告工作，发现疫情要及时报告。对于突发炭疽疫情，要按照有关法规、应急预案和防治技术规范要求，坚持“早、快、严、小”的原则，科学应对、严格处置。对临床疑似病例，要采取临时控制措施，快速、准确诊断；确诊后，要迅速划定疫点、疫区、受威胁区。严格落实无血扑杀、无害化处理、消毒、封锁、紧急免疫、严格落实无血扑杀、无害化处理、消毒、封锁、紧急免疫、停止易感动物交易和放牧等措施，并做好疫情追踪溯源相关停止易感动物交易和放牧等措施，并做好疫情追踪溯源相关工作，降低扩散风险。工作，降低扩散风险。（一）按照《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见理机制的意见》（国办发〔》（国办发〔20142014〕〕4747号）要求，会同有关部号）要求，会同有关部门，及时组织巡查和排查，搜集因门，及时组织巡查和排查，搜集因灾因病死亡的动物尸体，灾因病死亡的动物尸体，并做好无害化处理。加强宣传力度，告知从事家畜养殖、运并做好无害化处理。加强宣传力度，告知从事家畜养殖、运输、屠宰的单位和个人，严禁随意丢弃动物尸体。输、屠宰的单位和个人，严禁随意丢弃动物尸体。（二）严格按照《病死及病害动物无害化处理技术规范》和《炭疽防治技术规范》，对确诊病例进行无血扑杀无害化和《炭疽防治技术规范》，对确诊病例进行无血扑杀无害化处理，处理，原则上就地焚烧，动物尸体焚烧按照原则上就地焚烧，动物尸体焚烧按照GB 19193GB 19193有关措有关措施执行，施执行，不得不得对对尸体直接进行掩埋处置。严禁对病死动物进尸体直接进行掩埋处置。严禁对病死动物进行开放性剖检，在扑杀、无害化处理等处置全过程，要严格行开放性剖检，在扑杀、无害化处理等处置全过程，要严格做好生物安全防护措施，防止病原污染环境。做好生物安全防护措施，防止病原污染环境。（三）确需移动尸体，先用含有需移动尸体，先用含有5 g/L5 g/L过氧乙酸或者过氧乙酸或者20 20 g/Lg/L有效氯的消毒液喷湿消毒有效氯的消毒液喷湿消毒尸体表面，用浸泡消毒液的纱尸体表面，用浸泡消毒液的纱布堵塞天然孔，经严密包裹后运输。布堵塞天然孔，经严密包裹后运输。运输车辆应密闭防渗，运输车辆应密闭防渗，车辆和相关运输设施离开圈舍和掩埋点时应进行彻底的清车辆和相关运输设施离开圈舍和掩埋点时应进行彻底的清洗消毒。洗消毒。（四）严格按照《疫源地消毒总则》（GB 19193GB 19193）和《疫）和《疫源地消毒剂通用要求》（源地消毒剂通用要求》（GB 27953GB 27953）要求，全面加强养殖环）要求，全面加强养殖环境、畜禽圈舍、污染饲草饲料等消毒灭源工作，及时彻底消境、畜禽圈舍、污染饲草饲料等消毒灭源工作，及时彻底消除疫情隐患。除疫情隐患。（五）无害化处理人员作业时，应穿防护服，戴口罩、手套、护目镜，穿胶靴，做好自我防护。处理完毕后，应及手套、护目镜，穿胶靴，做好自我防护。处理完毕后，应及时对个人及环境进行消毒，接受健康检查，出现不良症状时时对个人及环境进行消毒，接受健康检查，出现不良症状时及时就医。及时就医。（一）根据疫情动态，做好预防免疫接种。对曾发生炭疽的地区，要组织开展风险评估，根据评估结果确定预防性疽的地区，要组织开展风险评估，根据评估结果确定预防性免疫接种范围，制定免疫接种计划，开展炭疽免疫接种及免免疫接种范围，制定免疫接种计划，开展炭疽免疫接种及免疫接种情况核查，确保易感家畜处于有效免疫保护状态。疫接种情况核查，确保易感家畜处于有效免疫保护状态。（二）使用符合国家质量标准的炭疽疫苗，并按免疫程序进行接种，建立免疫档案。疫苗接种后剩余的空瓶，使用序进行接种，建立免疫档案。疫苗接种后剩余的空瓶，使用的注射器和容器等需经高压灭菌或者彻底焚烧后处理。的注射器和容器等需经高压灭菌或者彻底焚烧后处理。（三）组织好疫区急需疫苗的调运、发放。加强疫苗运输车、冷库、冰箱、冷藏箱等冷链设施设备的维护和管理，输车、冷库、冰箱、冷藏箱等冷链设施设备的维护和管理，确保疫苗储存、运输处于规定的温度环境。确保疫苗储存、运输处于规定的温度环境。（一）要做好动物产地检疫和屠宰检疫工作，一旦发生疫情，要采取必要措施，将疫情控制在最小范围内。要加强疫情，要采取必要措施，将疫情控制在最小范围内。要加强运输环节监管，严格查验动物检疫合格证明和运载车辆备案运输环节监管，严格查验动物检疫合格证明和运载车辆备案情况，防止染疫或疑似染疫的家畜进入流通环节。情况，防止染疫或疑似染疫的家畜进入流通环节。（二）严禁收购、加工、经营及运输病死及死因不明家畜，要确保病死动物不出场、不出户。严格对病（淹）死动畜，要确保病死动物不出场、不出户。严格对病（淹）死动物采取不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运，对死亡物采取不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运，对死亡动物进行无害化处理的“四不准一处理”措施。动物进行无害化处理的“四不准一处理”措施。（三）加强屠宰环节监管，严把动物进场、屠宰、无害化处理、出场关，确保动物产品质量安全。化处理、出场关，确保动物产品质量安全。（一）加强对养殖相关行业从业人员、消费者的宣传教育，重点宣传病死及死因不明动物潜在危害和相关处理规定，育，重点宣传病死及死因不明动物潜在危害和相关处理规定，严禁随意处置及出售、转运、加工和食用病死及死因不明动严禁随意处置及出售、转运、加工和食用病死及死因不明动物。物。（二）对老疫区和高风险区，广泛开展炭疽等疫病流行特点、临床特征、危害等知识的宣传，强调不要在疫点、疫特点、临床特征、危害等知识的宣传，强调不要在疫点、疫区、江河流域、洪水侵袭过的草场牧地等炭疽芽孢污染高风区、江河流域、洪水侵袭过的草场牧地等炭疽芽孢污染高风险区域放牧，增强群众疫病防控能力和自我保护意识。险区域放牧，增强群众疫病防控能力和自我保护意识。（三）对各级动物防疫人员，加强炭疽防治技术培训。重点针对动物炭疽临床症状、诊断监测、疫情处置、无害化重点针对动物炭疽临床症状、诊断监测、疫情处置、无害化处理、人员防护等内容的培训，提高各级防疫人员“早发处理、人员防护等内容的培训，提高各级防疫人员“早发现、现、快反应、严处置”的能力和水平。快反应、严处置”的能力和水平。（一）加强防灾知识宣传，指导养殖场（户）做好防疫管理，改善养殖场生物安全条件，维护圈舍防洪设施设备，管理，改善养殖场生物安全条件，维护圈舍防洪设施设备，评估养殖场防涝能力，拟定畜禽转移等应急预案。评估养殖场防涝能力，拟定畜禽转移等应急预案。（二）加强应急物资储备，组建应急队伍，洪灾期间实行行2424小时应急值守，做好应急准备，确保有序开展防疫、小时应急值守，做好应急准备，确保有序开展防疫、消毒、无害化处理等工作。消毒、无害化处理等工作。
