整体谋划，明晰工作思路和重点任务。推动以国务院办公厅名义印发《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》，成为建国以来首个聚焦畜禽养殖环境问题的指导性文件。会同有关部门研究提出粪污资源化利用制度体系，通过事前环评制度规范准入，事中监管制度保障设施运行，事后考核制度严格责任落实，初步构建起畜禽养殖废弃物资源化利用的长效机制。召开全国畜禽养殖废弃物资源化利用会议，印发《畜禽粪污资源化利用行动方案（2017-2020年）》，统一了思想，明确了下一阶段的重点任务。

加大扶持，调动地方和养殖场户积极性。整合中央资金，聚焦近600个生猪、奶牛、肉牛大县，按年度分批次进行集中支持，整县推进畜禽粪污资源化利用，做到治理一个、合格一个。今年先行支持100个大县，力争用四年时间实现畜牧大县全覆盖。项目重点支持规模养殖场建设粪污处理和利用设施，配套与养殖规模相适应的粪污消纳地，实现就地就近还田利用；支持在养殖密集区建立区域性处理中心，开展集中收集，统一处理，多元化利用。

优化布局，推动畜牧业绿色发展。以生猪为重点，优化调整畜牧业区域布局，促进畜牧业生产和环境保护协调发展。指导南方水网地区合理调减生猪规模，实现区域内养殖总量与环境承载能力相匹配。2015年以来，南方10省已调减生猪存栏量2300万头。指导东北地区发挥粮食、土地和劳动力等资源优势，积极承接畜牧业向北转移，引领全国畜牧业结构调整和转型升级。

典型示范，增强科技支撑。开展畜牧业绿色发展示范县、畜禽养殖标准化示范场创建活动，在全国遴选第一批55个畜牧业绿色发展示范县，树立典型，总结经验，带动畜牧业绿色发展和转型升级。总结各地有益探索，提炼出粪污全量收集还田利用、专业化能源利用、规模场配套消纳地种养循环等多种治理模式，进行宣传推广。