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兽药企业将减少2/3?真正决定兽药企业生存的并不是行政因素,而是市场需求

日期:2020-08-14 12:06:48

兽药企业将减少2/3?

作者:戈军珍

新版《兽药GMP验收评定标准》正式出台,并于2020年6月1日起正式实施。随后,农业农村部发布了第293号公告,公布了实施要求和过渡期具体安排。根据293号公告,所有兽药生产企业均应在2022年6月1日前达到新版《兽药GMP验收评定标准》要求,未达到新版《兽药GMP验收评定标准》的生产企业(生产车间),其兽药生产许可证和兽药GMP证书有效期最长不超过2022年5月31日。自2020年6月1日起,新建兽药生产企业及兽药生产企业改、扩建或迁址重建生产车间,均应符合新版《兽药GMP验收评定标准》要求。这就意味着旧版兽药GMP标准的大限为2020年5月31日。业内普遍观点认为,新版《兽药GMP验收评定标准》大大提高了行业准入门槛,使一批实力不济的企业会退出兽药行业。


近期,有部分专家表示,新版《兽药GMP验收评定标准》实施后,会有至少50%的兽药企业退出,甚至有的专家表示会有2/3的兽药企业退出,有个别人的看法更加尖锐。认为我国兽药行业正逐步向欧美靠拢,未来甚至减少90%。他们的理由是:美国兽药企业只有30-40家,俄罗斯日本只有20家左右。考虑到中国具有自己特殊性及兽药行业产业结构调整及供给侧改革。中国兽药企业未来可能会达到300-500家,甚至更少。


目前,我国现有兽药企业约为1700家左右,如果减少50%,意味着剩余800多家,如果减少2/3,只剩500多家。实事求是的讲,这样的论断似乎有点儿太过武断,他们都低估了我国兽药企业的生存下去的毅力及市场需求的复杂性。


兽药企业的生存,表面上看受行政影响较大,而真正决定兽药企业生存的并不是行政因素,而是市场需求。


众所周知,我国养殖业结构主要是由四种形式构成的,第一种是小散户;第二种是家庭农场;第三种是独立的中大型养殖场;第四种是产业链型企业。这四种企业类型构成了我国目前的养殖业企业结构。


从近几年的数据看,尽管大型养殖集团的扩张比较快,在养殖结构中的比重有所提升,但中小养殖户总体占比仍远远高于大型养殖集团,这就导致了市场需求的多样性,而市场需求的多样性又决定了上游生产企业供给的多样性,只要市场有需求,说实在的,所谓硬件投入的资金对绝大多数兽药企业来说,并不是很大的问题。一方面,通过多年的经营,许多企业已经完成了原始积累;另一方面,企业可以量力而行——少建几条生产线,生存下来再说,或者干脆租厂房,减少当下现金投入;第三,对多数企业来说,只要能卖出产品有利可图,肯定就会有筹措资金的渠道。当然还有另外一个原因,根据以往的经验来看,无论国家制定的标准多么高,在实践中各地把握的尺度并不一致,甚至差别非常大——看看原来各地的兽药GMP车间就会知道。


蛇有蛇道,兽有兽踪,各有各的活法,新版《兽药GMP验收评定标准》确实大幅提高了兽药行业的准入门槛,但这个门槛对大多数企业来说,并非不可逾越,减少部分企业是很正常的,但企业数量大幅减少是不可能的,至于减少2/3以上,那更是不现实的,甚至是毫无可能的,不信我们拭目以待!

来源:珍谋钧略



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