对十三届全国人大二次会议第7791号建议的答复

高桂英代表： 

　　您提出的关于扶持梅花鹿产业发展的建议收悉。经商财政部、国家林草局，现答复如下。 

　　一、关于野生梅花鹿保护 

　　梅花鹿野生资源较为稀有，现为国家一级保护野生动物。为指导梅花鹿等野生动物及其栖息地保护，国家林草局制定了《全国野生动植物保护及自然保护区建设工程总体规划》，对梅花鹿等十五大类重点物种野外种群进行抢救性保护，通过建立自然保护区、开展野化放归等措施，梅花鹿野生资源及其栖息地得到一定程度的恢复。下一步，国家林草局将继续组织指导梅花鹿野生资源各分布省加强野生资源与栖息地保护以及野化放归工作，不断复壮梅花鹿野外种群、恢复发展野生梅花鹿栖息地。 

　　二、关于推动梅花鹿养殖业健康发展 

　　梅花鹿养殖是特色畜牧业的重要组成部分，在满足群众消费需求、促进农民增收、带动地区经济发展等方面发挥了重要作用。2014年，吉林梅花鹿纳入国家级畜禽遗传资源保护名录。近年来，我部每年在畜禽种质资源保护费项目内安排资金，支持开展吉林梅花鹿资源保护和开发利用工作，为梅花鹿特色畜牧业发展提供了有力支撑。为推动畜禽养殖标准化工作，国家自2010年起开展了畜禽养殖标准化示范创建活动（含特种畜禽），以“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”为主要内容，通过宣传动员、技术指导、创建培训等工作，优中选优确定示范场名单，发挥示范场引领带动作用，以点带面提升畜禽养殖标准化水平。吉林省可根据实际情况，推荐梅花鹿养殖标准化示范场，示范带动周边梅花鹿养殖场提升养殖标准化水平，我部将在技术上给予指导支持。下一步，我部将积极推动《现代种业提升工程建设规划（2019—2025年）》的编制出台，加大对畜禽遗传资源保种场的规划引领和政策支持，并通过现代种业提升工程项目，继续支持吉林省梅花鹿保种场条件建设。 

　　三、关于梅花鹿产业发展财政政策 

　　自2017年起，中央财政转移支付资金实行“大专项+任务清单”的管理方式，按照大专项整体切块下达地方。2018年中央财政安排农业生产发展资金63.19亿元，支持各地以促进产业发展和农民增收为目标，围绕具有区域优势、地方特色等条件的农业主导产业，着力发展优势特色主导产业带和重点生产区域；同时采取以奖代补方式支持创建国家现代农业产业园，实施绿色循环优质高效特色农业促进项目。对于您提出的支持梅花鹿产业发展的相关建议，吉林省可以在完成约束性任务的基础上，在大专项支持方向范围内，结合当地实际，按照有关规定统筹中央财政和地方资金，支持梅花鹿产业发展。 

　　感谢您对梅花鹿产业的关心，希望继续对我部工作给予支持。 

　　联系单位及电话：农业农村部畜牧兽医局 010‒59192872 

　　                           农业农村部 

　　                         2019年8月30日