江苏是畜产品消费大省和宠物诊疗机构集聚地，基层动物卫生监督及兽医医政面广量大。坚持“监管与服务并重、破题与创新并举”，以数字化、制度化、规范化为突破口，探索全链条监管。

一是互通互认，打破信息壁垒。东部区五省一市打通无纸化出证通道，构建养殖到屠宰“一码三证”数字化监管模式，入选长三角政务服务一体化行动和全省法治惠民实事项目。2025年，全省产地检疫18.6亿头只、屠宰检疫401.7万吨，同比分别增长12.5%和4.1%，出栏生猪落地报告率达99.9%。在苏州开展学校食堂肉品全链条试点，实现“源头可溯、去向可追”，基层检疫人员一键核验，告别手工查证。

二是建设“苏牧驿站”，创新省际检查站服务。联合省总工会，将检查站升级为集监管查验、休憩补给于一体的综合阵地，每年可为10万余人次提供贴心服务，让“冷站点”变“暖港湾”。目前苏州2个站点已运行，年底前全省17个站点全覆盖。2025年检查入苏动物车辆14.24万车次、5.11亿头只，抽检“瘦肉精”12.48万份，实现监管与服务“双提升”。

三是深化部门协同，构建调运监管闭环。针对基层执法力量薄弱问题，建立检疫与农业执法、公安常态化协作机制，实行“线上核查+线下暗访”。2025年省级线上核查检疫证1.1万余张；线下排查56次，移交线索361个。2026年上半年移交线索151条，全部闭环管理，有效遏制违规调运。

一是建强官方兽医队伍。针对队伍老化、编制难收回等困难，严格落实《江苏省官方兽医管理制度》，实行官方兽医“能进能出、动态优化”，全省现有官方兽医3521名。省级培训6次覆盖近1万人次，全国网络考核四项指标达100%。举办技能大赛并获佳绩，启动“蓝盾护航”初任培训计划，扣好依法履职“第一粒扣子”。

二是优化执业兽医管理。2025年、2026年报考人数分别达8673人、10779人，连续两年创历史新高。创新资格证书“免申即享”，2025年核发3529份。全省累计备案执业兽医9300余人、乡村兽医7300余人，常态化组织线上重点疫病培训，提升基层兽医能力。

三是提升兽医社会化服务水平。结合区域性农业服务中心建设，发展兽医社会化服务组织，通过政府购买服务承接强制免疫等公益事项，拓展市场化服务。2025年指导建设60家，目前全省已有300余家组织、3000余名从业人员，弥补基层防疫力量缺口，让乡镇防疫工作“事有人干、责有人担”。

一是填补诊疗废弃物监管空白。出台《江苏省动物诊疗废弃物管理规定（试行）》，明确废弃物类别，探索南京直收直运、常州第三方归集、苏州协会统筹转运三种模式，规范处置率达95%以上。同步推进源头减量，部分机构废弃物产生量下降15%-20%，实现环保效益与运营成本“双优化”。

二是统筹双随机抽查与分级管理。全面落实“双随机、一公开”，2025年省级抽查350家动物诊疗机构；2026年计划抽查不少于420家。在江阴等4区县开展分级分类试点，按风险等级动态调整检查频次。将麻精药品纳入必查事项，完成全省兽用麻醉药品（舒泰）溯源摸排。

三是构建纠纷化解与行业自律机制。针对诊疗纠纷多发、调解机制缺失问题，推动13个设区市全部成立宠物诊疗行业协会，南京、苏州、常州等8个设区市建成纠纷调解委员会，靠前化解收费不透明、过度诊疗等矛盾，持续提升行业自律水平。

下一步，江苏将深化数字化改革，全面启用新版检疫证章，扩大AI在屠宰、运输、无害化处理环节应用，让基层监管更智能、更高效，持续抓实动物检疫与兽医医政各项工作，全力护航全省畜牧业高质量发展。