农业农村部办公厅关于印发2021年度和2022年度全国农业行政处罚案卷评查结果的通知
各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）厅（局、委），新疆生产建设兵团农业农村局：
为进一步规范农业行政执法行为，提升执法人员办案能力和案卷制作水平，发挥优秀案卷示范引领作用，我部对地方报送的2021年度、2022年度农业行政处罚案卷进行集中评查。经对执法主体、当事人、事实证据、法律适用、执法程序、案卷文书制作等方面的全面评查，共评出2021年度优秀案卷52卷、优秀文书9份；2022年度优秀案卷49卷、优秀文书10份，现将评查结果予以公布。案卷文书制作水平是执法能力水平的重要体现。从评查情况看，近年来，全国农业行政处罚案卷质量整体有所提升，但一些省份报送的部分案卷存在事实认定不清、法律适用不准确等问题。各地农业农村部门要高度重视案卷文书制作，进一步建立健全组织领导机制，完善案卷评查制度，抓好问题整改，切实提高案卷文书制作水平。要加大执法培训力度，把案卷评查作为提升农业综合行政执法能力的重要抓手，将评查发现的问题、总结的经验、评选出的优秀案卷作为执法人员日常培训的重要内容，全面提升农业综合行政执法队伍素质能力。要切实提升执法办案水平，聚焦重点领域、重大专项和关键时节，加大执法办案力度，依法严厉打击违法案件，提高执法办案水平，充分发挥农业综合行政执法队伍护农促振兴作用。1.经营假农药案（津农（农药）罚〔2020〕5号） 2.经营假农药案（唐农（农药）罚〔2020〕4号） 3.销售应当审定未经审定的玉米种子案（围农（种子）罚〔2021〕1号） 承办机构：围场满族蒙古族自治县农业行政综合执法大队4.经营劣玉米种子案（承农（种子）罚〔2021〕6号） 5.生产不符合产品质量标准的饲料案（稷农（饲料）罚〔2021〕9号） 6.销售未取得登记证的肥料案（翼农（肥料）罚〔2021〕4号） 7.采购、销售标签不符合规定的农药案（长农（农药）罚〔2021〕16号）8.经营劣质农药案（通农牧（农药）罚〔2021〕1号） 9.未取得动物防疫条件合格证养殖奶牛案（磴农牧科技（动监）罚〔2021〕1号） 10.违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞案（乌农（渔政）罚〔2021〕12号） 11.生产经营劣种子案（沈农（种子）罚〔2021〕5号）12.经营假种子案（大农（种子）罚〔2021〕4号） 13.采购、销售包装不符合规定的农药案（辽市农（农药）罚〔2021〕4号） 14.未经批准利用国家重点保护野生动物案（沪农（水野）罚〔2021〕301号） 15.无兽药经营许可证经营兽药案（嘉农（兽药）罚〔2021〕007号） 16.经营未依法取得农药登记证生产的农药案（苏市农（农药）罚〔2021〕61号）17.运输依法应当检疫未检疫生猪案（盐农（动监）罚〔2021〕25号） 18.收获未达到安全间隔期的农产品案（张农（农产品）罚〔2020〕181号） 19.不遵守国家规定的操作规程、技术要求屠宰生猪案（皋农（屠宰）罚〔2021〕2号） 20.无兽药经营许可证经营兽药案（苍农（兽药）罚〔2021〕8号） 21.未经定点从事生猪屠宰活动案（丽农莲（屠宰〔2021〕13号） 办案人员：田恬雪、方跃波、夏秀娇、吴小梅、陈倩、任琳、阙圣平22.经营未依法取得农药登记证生产的农药案（温农（农药）罚〔2021〕108号） 23.未取得人工繁育许可证繁育国家重点保护野生动物案（甬鄞农（渔业）罚〔2021〕8号） 24.生产劣质农药案（榕农（农药）罚〔2021〕3号） 处罚机关：福建省福州市农业农村局25.未经定点从事生猪屠宰活动案（梅农〔屠宰〕罚 〔2020〕2号） 26.兽药使用记录不完整真实案（德农（兽药）罚〔2020〕15号） 27.经营劣质农药案（诏农（农药）罚〔2020〕15号） 28.经营劣质农药案（青农（农药）罚〔2021〕9号） 29.生产劣兽药案（淄农（兽药）罚〔2021〕1号） 30.生产的饲料未经产品质量检验和未按规定实行采购、生产、销售记录制度或者产品留样观察制度案（枣农（饲料）罚〔2021〕1号） 31.经营劣质农药案（濮农（农药）罚〔2021〕14号） 32.使用禁用的农药生产农产品案（江农（农安）罚〔2021〕1号） 33.无兽药经营许可证经营兽药案（恩市农（兽药）罚〔2021〕1号）34.使用禁用的渔具进行捕捞案（衡农（渔政）罚〔2021〕9号） 35.经营假农药案（石农（农药）罚〔2021〕7号） 36.未经批准利用国家重点保护野生动物案（长农（渔政）罚〔2020〕31号） 37.生产销售未取得登记证的肥料产品案（常农（肥料）罚〔2021〕1号） 38.无兽药生产许可证生产兽药案（番农（兽药）罚〔2021〕1号） 39.销售禁用的渔具案（桂林农（渔业）罚〔2021〕2号） 40.销售应当审定未经审定的农作物品种案（南农（种子）罚〔2021〕6号）41.未取得动物防疫条件合格证开办动物屠宰加工场所和屠宰应当检疫未经检疫的动物案（海综执（农业）罚〔2021〕19号） 42.经营劣质农药案（巴南农业（农药）罚〔2021〕1号） 43.运输依法应当检疫未经检疫的仔猪案（蒲农（动监）罚〔2020〕4号） 44.水下工程作业环境影响报告书（表）和补救措施方案未征求渔业行政主管部门意见及没有落实补救措施案（江农（渔业）罚〔2020〕1号） 45.使用饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的物质生产饲料案（邛农（饲料）罚〔2021〕1号） 46.未经批准非法占用土地建住宅案（永农（农宅违）罚〔2020〕2号） 47.经营假种子案（沾农（种子）罚〔2021〕1号）48.生产销售含有国家禁止使用兽药的农产品案（商农（农产品）罚〔2020〕1号） 49.未取得农药经营许可证经营农药案（子农（农药）罚〔2021〕1号） 50.受委托生产种子未按规定备案案（张农（种子）罚〔2020〕92号） 51.销售应当审定未经审定农作物种子案（彭农（种子）罚〔2021〕2号） 52.经营假、劣兽药案（乌农（兽药）罚〔2021〕1号） 1.行政处罚决定书（苏市农（农药）罚〔2021〕61号） 2.行政处罚决定书（津农（农药）罚〔2020〕5号） 3.行政处罚决定书（通农牧（农药）罚〔2021〕1号） 4.行政处罚决定书（常农（肥料）罚〔2021〕1号） 案由：水下工程作业环境影响报告书（表）和补救措施方案未征求渔业行政主管部门意见及没有落实补救措施案6.行政处罚决定书、询问笔录（巴南农业（农药）罚〔2021〕1号） 7.行政处罚决定书（苍农（兽药）罚〔2021〕8号） 8.行政处罚决定书 、现场勘验笔录（大农（种子）罚〔2021〕4号）9.行政处罚决定书、 现场检查笔录（张农（种子）罚〔2020〕92号）1.未经定点从事生猪屠宰活动案（津宝农（屠宰）罚﹝2022﹞2号） 2.生产劣兽药案（石农（兽药）罚﹝2021﹞10号） 3.经营假农药案（晋农（农药）罚﹝2022﹞3号） 4.在禁渔区、禁渔期内使用禁用渔具非法捕捞案（安农（渔）罚﹝2022﹞1号） 5.经营劣兽药案（乌农牧（兽药）罚﹝2021﹞4号） 6.未按照规定处理病死动物案（和农牧（动监）罚﹝2022﹞09号） 7.经营超过农药质量保证期的农药案（敖农牧（农药）罚﹝2022﹞1号） 8.未取得农药经营许可证经营农药案（沈农（农药）罚﹝2022﹞1号） 9.经营无产品质量检验合格证的宠物饲料案（大金普农（饲料）罚﹝2021﹞4号）10.生产经营假种子案（大农（种子）罚﹝2022﹞1号）11.经营假农药案（沪农（农药）罚﹝2022﹞001号） 12.未取得农药经营许可证经营农药案（沪松农（农药）罚﹝2022﹞1号）13.经营劣种子案（泰农（种子）罚﹝2022﹞3号） 14.生产假农药案（通农（农药）罚﹝2021﹞2号） 15.使用禁用的渔具进行捕捞、未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞和驾驶未核定船名号、未取得渔业船舶检验证书的渔业船舶擅自下水航行、作业案（杭农（渔业）罚字﹝2021﹞第8号）16.无兽药经营许可证经营兽药案（杭临农（兽药）罚﹝2021﹞60号）17.将人用药品用于动物案（滁农（兽药）罚﹝2022﹞17号）18.生产经营假种子案（舒农（种子）罚﹝2022﹞10号19.生产不符合产品质量标准的饲料案（马农（饲料）罚﹝2022﹞1号）20.兽药使用记录不完整真实案（泉农（兽药）罚 ﹝2022﹞6号） 21.未经执业兽医备案从事经营性动物诊疗活动案（厦农（动卫）罚﹝2022﹞2号）22.销售禁用的渔具案（赣市农（渔业）罚﹝2021﹞55号）23.推广、销售应当审定未经审定的农作物种子案（济农（种子）罚﹝2022﹞1号）24.无兽药经营许可证经营兽药案（青黄农（兽药）罚﹝2022﹞5号）25.经营依法应当检疫未经检疫生猪案（济农（动监） 罚﹝2021﹞4号）26.经营依法应当检疫未经检疫的动物案（温农（动监）罚﹝2022﹞1号）27.销售含有国家禁止使用农药的农产品案（宜农（农产品）罚﹝2022﹞1号）28.经营不再分装的包装种子未按规定备案案（谷农（种子）罚﹝2022﹞1号）29.将人用药品用于动物案（襄农（兽药）罚﹝2022﹞14号）30.未取得农药经营许可证经营农药案（衡农（农药）罚﹝2021﹞29号）31.未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动且聘用未经执业兽医备案的执业兽医从事经营性动物诊疗活动案（长农（防疫）罚﹝2022﹞7号）32.未按照规定建立并遵守肉品品质检验制度案（郴农（屠宰）罚﹝2022﹞1号）33.销售的肥料产品有效成分和含量与登记批准的内容不符案（武农（肥料）罚﹝2022﹞32号）34.经营劣兽药案（穗农（兽药）罚﹝2022﹞1号）35.超出兽药经营许可证载明的经营范围经营兽用生物制品案（南农（兽药）罚﹝2022﹞5号）36.经营依法应当检疫未经检疫动物案（桂林农（防疫）罚﹝2022﹞8号）37.未取得农药经营许可证经营农药案（渝农（农药）罚﹝2021﹞34号）38.未经批准非法占用土地建住宅案（西农（土地）罚﹝2021﹞24号）39.生产劣兽药案（成农（兽药）罚﹝2021﹞9号）处罚机关：四川省成都市农业农村局40.销售农药残留不符合农产品质量安全标准的农产品案（达川农（农产品）罚﹝2021﹞1号）41.销售标签不符合规定的农药案（息农（农药）罚﹝2022﹞1号）42.经营应当经审查批准未经审查批准即生产的兽药案（丹农（兽药）罚﹝2022﹞1号） 43.运输依法应当检疫未经检疫动物产品案（龙农（动物防疫）案﹝2022﹞1号）办案人员：郑庆维、陆德龙、蔺玮、胡佳平、杨涛、赵谷静、黄跃雪44.未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动案（延市农（动监）罚﹝2022﹞19 号）45.未取得农药经营许可证经营农药案（安农（农药）罚﹝2022﹞14号）46.从省外运入动物产品未向动物防疫监督检查站报检案（青农（动监）罚﹝2021﹞3号）47.经营依法应当检疫未经检疫动物产品案（宁农（动监）罚﹝2021﹞20号）48.销售包装上标签残缺不清的肥料产品案（原农（肥料）罚﹝2022﹞1号） 49.未按照农药标签标注的使用技术要求使用农药案 （喀地农（农产品）罚﹝2022﹞2号） 1.行政处罚决定书（乌农牧（兽药）罚﹝2021﹞4号）2.行政处罚决定书（大金普农（饲料）罚﹝2021﹞4号）3.行政处罚决定书（大农（种子）罚﹝2022﹞1号）4.行政处罚决定书（泰农（种子）罚﹝2022﹞3号）5.行政处罚决定书（通农（农药）罚﹝2021﹞2号）6.行政处罚决定书（谷农（种子）罚﹝2022﹞1号）7.行政处罚决定书（渝农（农药）罚﹝2021﹞34号）8.行政处罚决定书（成农（兽药）罚﹝2021﹞9号）9.行政处罚决定书（达川农（农产品）罚﹝2021﹞1号）案由：销售农药残留不符合农产品质量安全标准的农产品案10.行政处罚决定书（安农（农药）罚﹝2022﹞14号）
